29 Ocak 2012 Pazar

aylıktan kesme cezasının iptali davası


İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI'NA

DAVACI :

VEKİLİ :

DAVALI : Ankara Valiliği - Ankara

KONU : Ankara Emniyet Müdürlüğü, Kaçakçılık Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan müvekkilimin 15 günlük aylıktan kesme cezası ile tecziyesine ilişkin Ankara İl polis Disiplin Kurulunca tesis olunan …/…./….. tarih ve ……….. sayılı işlemin iptali istemidir

TEBLİĞ TARİHİ : .

OLAYLAR :
1. …./…./…… günü saat 03.30 sıralarında ekipler grup amirliğinde görev yapan müvekkilim ………………., telsiz merkezinden yapılan yangın olduğu anonsu üzerine yangın mahalline gittiği, ekip otosunu yangın mahalline belirli bir mesafede bıraktığı, ancak yangın sırasında patlayan tüp gaz nedeniyle ekip otosunun zarar görmesi nedeniyle yapılan soruşturma sonucu iş bu davaya konu olan ceza verilmiştir.
2. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün "……….." başlığı altında düzenlenen 8. maddesinin B/4 fıkrasında, önlem almamak veya uyanık davranmamak yüzünden kendisine teslim edilen Devlet Malı olan eşyaların yitmesine neden olmak fiilinin 4 ila 10 günlük aylıktan kesme cezasını gerektireceği açıkça hükme bağlanmıştır.
3. Disiplin cezalarının asıl amacı, toplum geleceği için arzulanan amaçların devamı ve istikrarlı olarak gerçekleşmesi, kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesi, kanun tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun hareket edilmesi ve kurumların huzurları ile iç disiplinlerinin sağlanmasıdır.
4. Bununla birlikte memur hakkında işlemiş olduğu iddia edilen bir fiilden dolayı disiplin hükümleri uygulanırken, öncelikle fiilin işlendiği hususunun yeter nitelikte delillerle sübuta erdirilmesi ve cezalandırılması gereken eylem karşılığında kanunda veya tüzükte öngörülen cezanın verilmesi suç ve ceza arasındaki adil dengenin sağlanması yönünden önemli olduğu kadar, aynı zamanda genel ceza hukuku kurallarının da bir gereği olmaktadır.
5. Yukarıda belirtildiği gibi müvekkilimin yangın mahalline gittiği, ekip otosunu yangın mahalline belirli bir mesafede bıraktığı, ancak yangın sırasında patlayan tüp gaz nedeniyle ekip otosunun zarar görmesine ilişkin olaylar, müvekkilimin her hangi bir kastı ve kusuru bulunmadan iradesi dışında yangın olayının içinde bulunduğu durumda gerçekleşmiştir.
6. Ekip otosunun patlama sonucu zarar görmesi, tüzüğün yukarıda belirtmiş olduğumuz, eşyanın yitmesine neden olmak fiili olarak nitelendirilmesi mümkün değildir. Bu sebeplerle tüzüğün anılan maddesi ile aranılan fiil gerçekleşmemiş olduğundan müvekkilimin bu fiilden ötürü cezalandırılmasında sebep ve konu unsurları yönünden hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
7. Diğer Taraftan, söz konusu tüzük hükümleri gereğince maaştan kesme cezasının en fazla 4 ila 10 günlük maaşı kapsayacağı açıkça düzenlenmiş olmakla beraber müvekkilime 15 günlük maaştan kesme cezası verilmesini de herhangi bir hukuk kuralı ile izah etmek mümkün değildir.
8. Bu itibarla, tamamen hukuka aykırı olarak alınan söz konusu maaştan kesme cezasına ilişkin idari işlemin iptali için iş bu davanın açılması zorunluluğu doğmuştur.

HUKUKİ SEBEPLER : İdari Yargılama Usul Kanunu, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü ve ilgili sair mevzuat.

SUBUT DELİLLER : Yangın raporu, ekip otosunun zarar görmesine yönelik olarak düzenlenen tutanak ve gerektiğinde her türlü hukuki deliller

SONUÇ ve TALEP : Yukarıda açıklanan nedenlerle, müvekkilim ………………… hakkında öngörülen dava konusu disiplin cezası işleminin iptaline ve yargılama giderlerini ile ücreti vekaletin davalı idare üzerinde bırakılmasına karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.

……/……/…
Davacı Vekili

EK:
1.) Onaylı Vekaletname Örneği.
2.) ……. İl polis Disiplin Kurulunca tesis olunan …/…./…… tarih ve …… sayılı işlem.